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勞動保障監(jiān)察是勞動保障行政機關(guān)依法對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為,并對違法行為依法進行行政處理或行政處罰的行政執(zhí)法活動。
勞動保障監(jiān)察的基本屬性:
(1)法定性。勞動保障監(jiān)察的規(guī)則都是直接由法律規(guī)定的。勞動保障監(jiān)察的主體必須嚴格依據(jù)法律進行監(jiān)察執(zhí)法活動。接受監(jiān)督檢查的單位,根據(jù)勞動法、《社會保險費征繳暫行條例》(以下簡稱征繳條例)等法律法規(guī)規(guī)定,包括企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個體工商戶。
(2)行政性。勞動保障監(jiān)察是行使行政權(quán)力的具體行政行為。其做出的行政處理決定或行政處罰決定,被監(jiān)察主體不服的,可以依法提請行政復(fù)議或行政訴訟。
(3)專門性。勞動保障監(jiān)察是由法定的專門機關(guān)對勞動保障法律法規(guī)的實施情況進行的監(jiān)督檢查。
(4)強制性。勞動保障監(jiān)察是代表政府實施的,具有國家強制力,被監(jiān)察主體不得拒絕。
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