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在農(nóng)村,土地糾紛十分普遍,是不是所有的土地糾紛都屬于土地權(quán)屬糾紛呢?答案,當(dāng)然是否定的。以下四類土地糾紛不屬于權(quán)屬糾紛:一是土地侵權(quán)類糾紛;二是界址爭議糾紛;三是違法使用土地糾紛;四是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛。
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土地糾紛處理的原則有哪些?
【資料圖】
吳玉瓊律師解答:
土地權(quán)屬糾紛是指因土地的所有權(quán)或使用權(quán)的歸屬問題而發(fā)生的糾紛。簡單地說,就是當(dāng)事人對(duì)這塊土地是誰的或誰有權(quán)使用這塊土地的問題發(fā)生爭議。
一般土地糾紛案件必須依照《土地管理法》第十三條規(guī)定,先由當(dāng)?shù)赝恋刂鞴懿块T行政調(diào)處。當(dāng)事人對(duì)行政調(diào)處不服時(shí),才能按規(guī)定依照司法程序解決。未經(jīng)行政調(diào)處的法院不予受理。
權(quán)屬糾紛實(shí)質(zhì)上就是誰有權(quán)和誰無權(quán)擁有或處分土地的問題。土地權(quán)屬糾紛的當(dāng)事人雙方有單位和單位、單位和個(gè)人、個(gè)人和個(gè)人等三種類型。
土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決之前,任何一方面都不得改變土地現(xiàn)狀,不得破壞土地上的附屬物,不得影響生產(chǎn)和在有爭議的土地上興建建筑物和變更附著物。
歷史上已經(jīng)達(dá)成有協(xié)議、協(xié)定,或已制定有鄉(xiāng)規(guī)民約的,而這些協(xié)議、協(xié)定鄉(xiāng)規(guī)民約并不違背國家法律、法令和黨的政策的,予以維護(hù),不合理的部分可以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
吳玉瓊律師補(bǔ)充:
1、雙方協(xié)商
雙方當(dāng)事人因土地權(quán)屬發(fā)生糾紛后,可以自行協(xié)商處理,解決權(quán)屬爭議。
2、行政調(diào)解
當(dāng)事人可以向雙方共同的上級(jí)人民政府申請(qǐng)調(diào)解。土地權(quán)屬糾紛的調(diào)解屬于行政調(diào)解,而不是人民調(diào)解。調(diào)解應(yīng)本著尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、互諒互讓、公平合理、平等自愿的原則來處理。調(diào)解是處理土地權(quán)屬糾紛最便捷的一種方式。
3、行政處理
雙方當(dāng)事人若分歧較大,不能通過自行協(xié)商或行政調(diào)解處理的,可以向雙方共同的上級(jí)人民政府申請(qǐng)土地確權(quán)。
4、司法救濟(jì)
注意:土地權(quán)屬糾紛是不能直接向人民法院起訴的,政府的行政處理是人民法院受理土地權(quán)屬糾紛的先決條件。
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